推进山西生态文明建设再上台阶——专家谈生态环境高水平保护与高质量发展

　　在全国生态环境保护大会上，习近平总书记深刻阐述了继续推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系，其中排在首位的就是“高质量发展和高水平保护的关系，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。”

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是人民群众实现美好生活的基本条件，也是我省实现高质量发展的重要基础。

　　“我们要正确认识生态环境保护和经济发展辩证统一的关系，高水平保护和高质量发展是相辅相成、相得益彰的。生态环境保护的发展归根到底取决于经济结构和经济发展方式。实践证明，高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。”山西省生态文明建设促进会秘书长刘胜元说，“‘生态兴则文明兴，生态衰则文明衰’。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，我们要站在人与自然和谐共生高度谋划发展。把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，才能在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。”

　　如刘胜元所说，高质量发展着眼于满足人民群众日益增长的美好生活需要，优良的生态环境是不可或缺的重要方面，通过生态环境高水平保护，推动经济社会发展全面绿色转型，又为高质量发展提供了绿色发展动能。如何实现生态环境的高水平保护，推动高质量发展，近年来一直是我省生态环境部门的着力点。

　　“新时代十年来，正是由于全党全国牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，着力处理好高质量发展和高水平保护的关系，才创造出举世瞩目的绿色‘答卷’。”省生态环境监测和应急保障中心大气环境研究所所长牛建军说，“在山西的绿色‘答卷’上，不得不提到空气质量的变化。过去5年，山西空气质量综合指数累计改善31.7%，重污染天数较2017年减少了85%，空气质量改善效果肉眼可见，蓝天成了常态。空气质量关乎每个人每一天的生活，空气质量预测预报在全省大气污染防治，特别是重污染天气有效应对中承担着哨兵一样的角色，目前我省各市未来七天环境空气质量预报准确率在70%以上，重污染过程预报准确率在90%以上。”

　　党的十八大以来，习近平总书记多次莅临山西考察调研，提出汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的要求。省生态环境监测和应急保障中心水生态环境研究所所长耿毅说，近年来我省全面打响了地表水污染治理攻坚战，坚持“五策并举”，全流域、全方位、全系统综合施治，做出实施“一泓清水入黄河”工程的战略部署。经过多年努力，全省地表水环境质量取得历史性改善。2019年，汾河入黄口庙前村断面水质率先退出劣Ⅴ类；2020年，全省58个地表水国考断面全面消除劣Ⅴ类水体。2020年以来，水环境质量持续向好，优良水体比例实现“一步一台阶”，2020年，全省地表水国考断面优良水体比例70.7%，2021年上升至72.3%，2022年继续提高到87.2%。今年1月—7月，全省优良水体比例为84.0%，无劣Ⅴ类水体断面。这些数据表明了我省大力改善水生态环境的努力，也为推动高质量发展注入了绿色动力。

　　“实现高水平保护，意味着经济社会发展的全面绿色转型，将不断塑造发展的新动能、新优势，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。”刘胜元说，“抓高水平保护并不是不要发展，而是要以绿色为引领，实现产业结构转型升级，在生态环境污染和碳排放不增加的基础上，经济继续发展，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色，大幅提高经济绿色化程度，持续增强发展的潜力和后劲。”

　　“保持生态环境持续改善，才能为高质量发展提供源源动力。”耿毅说，处理好高水平保护和高质量发展的关系，就要全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以“碳达峰、碳中和”目标为导向，以黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为引领，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，以体制创新、制度供给、模式探索为重点，着力构建山西省高标准生态制度体系、生态安全体系、生态空间体系、生态经济体系、生态生活体系和生态文化体系，推动生态环境高标准保护和经济社会高质量发展，提供澳门新濠天地_360足球直播￥官网优质生态环境产品，以满足人民日益增长的优美生态环境的需要，共同构建人与自然生命共同体。面对新阶段新发展新要求，我们将坚决扛起“一泓清水入黄河”的政治责任，组织开展各项地表水环境质量监测工作，保证监测数据质量，保障全省地表水监测稳定运行，强化数据分析研判，为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑。

　　刘胜元建议，我省应积极探索实现生态环境高水平保护和高质量发展的具体路径，在全社会、各领域探索山西省资源型经济转型生态产品价值实现路径，奋力蹚出一条“能源产业生态化和生态环境产业化”的资源型经济转型和生态产品价值实现的发展新路，率先实现高水平保护和高质量发展；结合山西省固体废物种类多、数量大、分布广的现状，打造山西资源型经济转型“无废城市”的高水平保护和高质量发展新模式，引领和实现山西省新的经济增长点；全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，创新水生态环境监测新手段、治理新技术和融资建设新模式，探索水韵汾河生态产品价值实现新路径，拓展“绿水青山”和“金山银山”的双向转化渠道，助力“一泓清水入黄河”，实现高水平保护和高质量发展相得益彰。